长宁这个小区打造了一间“花泾合议亭”!
继中泾生境花园与花泾小筑之后,新泾镇中泾居民区新泾苑再添一处新的居民休憩娱乐场所——“花泾合议亭”,该场地以“花泾”为核心主题,旨在与生境花园内的“花泾小筑”形成和谐的呼应。原先单一的休闲空间升级为一个集休闲、健身、文化、观赏、教育、儿童娱乐以及议事协商功能于一体的多元化场所,成为了居民们休闲娱乐、畅谈心事、交流情感的重要聚点。
随着幕布缓缓揭开,焕然一新的“花泾合议亭”正式亮相,居民们纷纷走近仔细观赏、体验。他们发现,原本斑驳的木质结构已经被重新打磨,刷上了新漆,四周还加装了可收缩的百叶窗帘。无论是烈日炎炎还是小雨淅沥,居民朋友们都可以在亭中小坐。一位居民阿姨和记者说:“亭子修得真好,干净漂亮,座位也多,以后能来这里晒太阳、聊天了!”
据了解,从立项、方案设计、讨论定稿到施工改造再到现在的建成,“花泾合议亭”的更新改造历时5个月,凝聚着居民们的智慧。
新泾苑始建于2000年左右,是个以回迁农民为主的老旧动拆迁小区,共有1007户,居民3000余人。跟着时间的推移,小区内各项基础设施逐渐老化,加之各类杂草肆意生长致使环境变差……小区居民长期以来希望改善这一情况,而凭物业的单薄力量不足以满足居民对社区绿化常见常新、品质生活的需求。
为了改善小区环境,进一步拓展生境花园的内涵,延展中泾生境花园的外延,提高社区居民参与社区共管的意识,今年,中泾居民区以党建引领为核心,以“花泾合议亭”为载体,坚持“问需于民、问计于民、问效于民”的治理初心,通过真实管用的治理举措,以社区居民为治理主体,统筹多方主体力量,持续推进“花泾合议亭”打造工作,切实改善小区环境,提升居民生活品质。
“民有所呼,我有所应”,在居民普遍反映问题及需求的基础上,为了进一步进一步探索社区真实的情况,今年6月起,中泾居民区针对日益凸显的绿化问题,启动专项调研行动,通过多轮次座谈调研和实地走访,充分了解社区居民、物业公司等相关主体对小区绿化上有一定的问题的公共空间、空间规划设想、希望得到一定的改善提升的方向、特色内容打造、希望得到的各方支持、希望参与的方式与程度等相关联的内容,充分了解广大社区居民的内在需要与诉求,汇集广泛的社情民意。
在充分调研的基础上,木凉亭成为社区居民着重关注区域。木凉亭处于小区核心位置,一直是居民休憩、健身、儿童游玩的重要场所。然而,跟着时间的推移,园内六角亭漏水、地板缺损翘起、健身设施位置凌乱、绿化损坏严重,逐渐难以满足居民的日常需求。在通过多轮次沟通基础上,中泾居民区逐步形成社区有需求、居民有共识的氛围,并明确以新泾苑小区中心花园为重点区域,突出绿化提升与自治管理结合,推进硬件与软件的双重提升,打造“花泾合议亭”公共空间。
在生境花园打造与常态维护工作基础上,结合社区调研,新泾苑涌现出一批具有绿化养护、园艺花艺等技能的社区能人达人。在项目筹备酝酿阶段,中泾居民区充分的发挥能人达人作用,针对新泾苑小区中心花园现状、现有空间功能、存在的重点问题进行了详细的讨论与梳理,同时,还针对中心花园绿化提升区域、花园空间功能完善与叠加等进行了充分酝酿,为方案设计提供了有效的依据。
践行全过程人民民主,是贯穿“花泾合议亭”改造的重要工作方法。中泾居民区党总支广泛征询居民意见,邀请小区居民沉浸式参与,让大家“唱主角戏”,从“局外人”转变为“自己人”。
中泾居民区通过社区招募、举荐推荐等多种途径,组建形成以社区党员代表、志愿者骨干、能人达人、业委会代表、物业公司代表等成员为主体的“花泾合议亭”自治理事会,通过共同协商讨论,完成机制建立、职权清晰、责任分工等系列工作。
此外,让人人都能有序参与治理,中泾居民区以“花泾合议亭”自治理事会为治理主体,以中心花园打造与维护为核心内容,结合生境花园主题延伸,立足居民日常习惯与活动需求,以一步一景、四季有景、二十四节气为重点打造思路。结合社区老年人休憩需求、运动健身需要、儿童游玩区域、绿植生长周期、后期常态化维护成本与难易程度等因素综合考量,确认“花泾合议亭”提升设计的具体方案。同时,中泾居民区还制订《花泾合议亭自治管理公约》,联动物业服务力量,形成常态化管理与维护力量,逐步推动社区主体从“要我建”变成“我要建”的思维转变,切实激发自治活力,让居民作为主体充分参与到“花泾合议亭”建设、维护与管理当中,增强社区内生动力。
为了使团队运行有规则、场地使用管理有要求,最终达到“花泾合议亭”有条件进行长效管理的目的,“花泾合议亭”自治理事会在居委会与红擎公益的指导下,通过民主协商与表决,形成了《新泾镇中泾居民区“花泾合议亭”自治管理公约》,公约从场地使用、安全卫生、文明自律三个方面对居民朋友进行引导与提醒。
在“花泾合议亭”提升设计的具体方案完善过程中,结合社区居民硬件改造与绿化提升的双重需求,设计的具体方案落地实施成本超过了项目预算金额。为此,为了有效补充“花泾合议亭”硬件改造资金,中泾居民区党总支充分的发挥党建统筹引领作用,筹集公益资金,进一步强化了居民区党总支统筹引领力、组织动员力与资源整合力,推动区域共建共治。
如何将“花泾合议亭”转变为人与自然、人与人相互衔接、和谐共处的宝贵场域,是“花泾合议亭”建成后要重点思考的问题。为此,在方案设计过程中,结合辖区内单位特色,中泾居民区重点突出“家校社”联动,以围墙外童欣幼儿园为重点单位,以“花泾合议亭”为落地区域,设立科普实践基地,为社区、小区青少年儿童提供可自主选育、可亲自种植、可定期观察、可现场实践的零距离科普实践基地。
中泾居民区党总支以提升“花泾合议亭”公共空间为载体,通过党建引领、能人带动、自治团队作用发挥、平台共建共治、全龄段群体覆盖、社会组织协商参与的治理格局,形成党建有引领、自治有团队、协商有平台、展示有空间、居民有参与、治理有规划、管理可持续的治理路径。