的伟大民族精神。不论过去、现在和将来，民族精神都是激励中华儿女奋发向上、百折不挠的强大精神动力。

  我国数量众多的博物馆、纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，真实记录了中华民族悠久的历史背景和文化，生动展现了中国人民英勇奋斗的壮丽篇章，集中反映了中国人的光辉业绩和社会主义现代代建设的丰硕成果，是中国人民世代相传的宝贵精神财富，是弘扬和培育伟大民族精神的生动教材。

  沈家（中）湾革命烈士陵园未来将作为爱国主义教育基地，在加强和改进未成年人思想道德建设中，具有无法替代的及其重要的作用。一个个真实故事，昭示着华夏儿女的崇高理想和价值追求，诠释着中华民族的传统美德和革命道德，阐述着如何做人、如何做事的基本道理，是开展未成年人思想道德教育的重要课堂。

  做好烈士陵园的建设工作，可以帮助未成年人从重大历史事件和优秀文化遗产中，从民族英雄、革命领袖、先进人物的成长中，从烈士浴血奋斗历程中，增强爱国情感，确立远大志向，规范行为习惯，提高基本素质，成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

  通过项目进一步提升传播龙剑平等新四军烈士在沈家中湾英勇抗日的事迹，有助于更多的人了解这一段悲壮而可歌可泣的历史，充分的发挥爱国主义教育基地的作用，更好地培育爱国之情，激发报国之志，为社会主义精神文明建设服务，为改革开放服务。同时随着知名度的提高和观瞻人员的增加，带动同行业及旅游业的发展，拓宽就业门路，对荆门市经济的逐步发展，人民精神文明的提高将起到积极的作用。

  国家发展改革委办公厅、民政部办公厅《全国重点烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知》；

  沈家（中）湾革命烈士陵园项目位于荆门市掇刀区团林铺镇张场村，是为纪念龙剑平等新四军烈士在沈家中湾英勇抗日的事迹。烈士陵园地处环境优美，山环水抱，视野开阔，空气清新宜人，松柏长青，鸟语花香，天然的自然风景让生者得以慰藉亡灵得以安息。

  龙剑平（1907年—1942年），原名龙中尧，出生于沙洋县十里铺镇建阳驿一个小地主家庭。龙剑平虽然出生于地主家庭，但为人正派豪爽，心向革命。大革命时期，他在家乡参加农会活动。大革命失败后前往武汉读书，在湖北省立第一中学加入共青团。

  抗战爆后发，龙剑平回到家乡拉起了队伍抗日，并争取到了荆门县第三区区长的职位。期间，他积极主张抗日救国，发动群众支援前线，合理负担战时勤务，惩办贪污腐化的乡保人员，受到人民群众的称赞和拥护。但也因触犯了以左墨香为首的荆南大地主集团的利益，被迫辞去了区长职务。

  1940年6月，日军占领荆门。龙剑平以原掌握的区自卫中队为基础，招兵买马，组织起一支300余众的“抗日自卫大队”，准备等待时机打游击。后来，龙剑平听说杨震东（地下党员，经党同意，曾任杨家集联保主任、县国民兵团分队长，与龙是好友）从当阳拉回了一支队伍，十分高兴，立即写信邀杨震东把队伍带到他这边来，共商发展队伍抗日之事。党组织经研究决定，委派杨震东带上人马前往龙部，伺机争取这支队伍。

  龙剑平特别高兴，立即安排杨震东担任分队长。没有不透风的墙，左墨香得到密报：龙部有两个河南人，来历不明，可能是的奸细。立刻密令龙剑平查处具报。龙剑平正急于找和新四军，对这一消息大喜过望。他立刻向杨袒露心扉，表达了合作抗日的意愿。杨震东见时机成熟，坦然承认了身份。

  龙剑平要求派人来整顿部队军纪，为编入新四军打好基础。对左墨香，龙剑平不动声色写报告：虽说两个河南人是员的证据不足，但为避免可疑分子混入队伍，已将他们一起开除。

  1940年8月下旬，襄西军政委员会决定开辟荆南根据地。根据党组织指示，龙剑平率所部300余人枪脱离左墨香，向罗家集转移与我党领导下的毛凯部队会合。9月，新四军襄立团在季家塝建军，龙剑平任一营长，成为独立团的骨干力量。1940年11月，龙剑平去大洪山向豫鄂边区党委汇报工作时，受到、陈少敏等领导人的亲切接见与嘉勉，从而更加激发了龙剑平革命、抗日与要求进步的积极性。同年12月，龙剑平调任襄西行政委员会主席。

  1941年5月，龙剑平光荣加入了中国。从此，他更加勤奋地为党工作，杀鬼子、诛汉奸，威震荆南，并经受了严峻的考验。

  同年7月的一个深夜，日军突袭建阳驿龙家坪，将龙剑平的夫人和儿子抓去做人质，写信威胁龙剑平，要他放弃抗日，脱离新四军，否则就将她们杀死。龙剑平忍住内心伤痛，将信撕得粉碎，斩钉截铁地说：“我宁愿断子绝孙，妻子被杀，也要跟着抗日到底。”后经党组织多方活动，才将龙剑平的夫人和儿子营救出狱。

  1942年2月7日晚，龙剑平带领行委会机关及随行警卫队，在荆南沈家中湾召开区、乡干部会，讨论研究了公粮、税收及解决困难户过冬和过春节等问题，直到夜半散会就寝。翌日凌晨，因汉奸告密，沈家中湾突遭当阳、河溶境内的500日军袭击，龙剑平立即率队奋战突围，与敌殊死搏斗，但寡不敌众，除两人在当地群众掩护下幸免于难外，龙剑平与他的21位战友壮烈殉国，牺牲时年仅35岁。

  本次沈家（中）湾革命烈士陵园的规划面积为13333.40㎡，烈士陵园被划分为四个大区：入口及停车区、纪念广场、掇刀红色革命纪念馆、纪念碑区等。其中停车区配套设施为（停车位64个，公厕面积为54㎡，管护用房面积为38㎡），纪念广场面积为2,478㎡，掇刀红色革命纪念馆面积为1,370㎡。纪念碑区面积为1,850㎡。

  本项目总投资500.00万元（项目共分为三期，本次为一期投资，二、三期还将投资1,000.00万元）。其中：建设工程费437.30万元，占建设投资的87.46%；工程建设另外的费用62.70万元（包括预备费等），占总投资的12.54%。

  本项目实施计划所采取的措施及原则是：整个项目一步建设到位，各项工作实行平行交叉作业，严格管理和科学实施，确保整体进度按时完成。本项目建设期为8个月，项目实施进度计划见下表。

  中央印发的《公民道德实施纲要》精确指出“要引导人们发扬爱国主义精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以热爱祖国，报效人民为最大光荣， 以损害祖国利益，民族尊严为最大耻辱”。爱国主义作为公民道德建设的基础要求和基本规范，在新形势下慢慢的变成了提高公民道德水平和民族素质的价值载体和精神动力。

  无数革命先烈为中华人民共和国的诞生，把自己的生命与共和国的诞生结合在一起，用他们的生命谱写了爱国主义的颂歌。为缅怀革命烈士的丰功伟绩，1949年刚成立的中华人民共和国决定在广场奠基建设人民英雄纪念碑。随后，从中央到地方把建设烈士陵园作为缅怀革命烈士、开展爱国主义教育的重要基地。通过缅怀革命烈士活动，激发了一代又一代中华儿女的爱国热情，为社会主义建设做出了积极贡献。

  我国已进入全面建设小康社会、快速推进社会主义现代化的新的发展阶段。伟大的事业，需要伟大的精神来支撑和推动。面对社会环境的新变化，面对时代发展的新特点，加强和推进爱国主义教育基地工作，大力弘扬和培育民族精神，对于提高民族自尊心、自信心、自豪感，树立国家利益高于一切的观念；对于传播先进文化、弘扬社会正气、倡导科学精神，抵御西方腐朽思想文化的渗透；对于提高全民族思想道德和科学文化素质，促进人的全面发展，具有十分重要的意义。

  沈家（中）湾革命烈士陵园是弘扬先进文化的重要阵地，是特殊的社会教育载体，其建筑质量和水平直接影响着主体功能的发挥。在建设过程中，陵园公园化的原则在于摒弃传统的阴森、恐怖的感觉，赋予陵园祥和、宁静的氛围。通过墓碑的合理摆放、园道的曲折、绿化的自然遮掩和园林小品的有机结合，建造一个陵园“公园”，让前辈和故人置身于这样一个花园中，每逢祭扫之日，后人可以在和风中来祭拜缅怀他们。

  荆门市烈士陵园整体发展上滞后于经济社会持续健康发展，对烈士陵园建设的资金投入十分有限，暂时没有能达到新时期爱国主义教育基地工作的要求。大量实践证明，烈士陵园可当作爱国主义教育基地的功能得到充分体现，只有继续加强发展，作用才能得到充分发挥。

  爱国主义历来是动员和鼓舞全国各族人民团结奋斗的一面旗帜，是推动社会进步的伟大力量，是全国各族人民共同的精神支柱。深入开展群众国主义教育活动、弘扬爱国主义精神，对增强党的感召力，祖国的向心力，中华民族的凝聚力，进一步牢固全县各族人民共同团结奋斗的思想基础，同心同德、全面建设现代化建设新局面具有十分重要的意义。

  沈家（中）湾革命烈士陵园的基本功能一是搜集、整理、展示烈士的生平及事迹材料，是荆门市精神文明建设中积累的宝贵的精神遗产；是成为社会主义教育基地，以此激励人们以烈士高尚的思想道德情操来倡导良好的社会风气，促进社会的文明进步。

  沈家（中）湾革命烈士陵园作为爱国主义教育基地，蕴含着极为丰富的教育资源，要从多面发挥教育基地的作用，把历史和现实结合起来，把优良传统和时代精神结合起来，把思想教育与实践活动结合起来，不断拓展教育功能，逐步扩大教育的覆盖面，使教育基地成为党员干部了解党的历史、加强党性锻炼的重要场所，成为广大群众培养爱国情感、培育民族精神的重要阵地，成为青少年学习革命传统、陶冶道德情操的重要课堂。

  陵园修建，完善配套设施，美化、亮化、绿化环境，使其集宣传教育、旅游观光等功能于一体，成为当地重要的活动场所，充分的发挥了其教育、褒扬作用。可使沈家（中）湾革命烈士陵园成为荆门市当地高品位的爱国主义教育和国防教育基地。

  沈家（中）湾革命烈士陵园的建设工程，既保持庄严肃穆的风格，又规划一部分景观和绿化区域，追求园林化的整体布局，将人文纪念功能与城市景观功能有机结合。既能够完全满足社会各界纪念先烈、开展爱国主义教育的需要，又能达到为广大群众休闲、文化欣赏服务的目的。

  同时，利用开放空间开展纪念活动所产生的社会公众效应，还能带动城市生态环境建设，收到一举多得的效果。烈士陵园这一资源的建设将带来大批旅游者，带来丰富的信息，他们的政治、文化需求，将促进当地民族文化和地方文化的挖掘和保护。

  当地居民、服务人员通过与旅游者的接触和交流，有助于培养和树立文明意识、市场意识、开放意识和环境意识，将起到团结、教育各民族人民，齐心协力，共同促进社会主义精神文明建设的综合作用。

  倡导“历史与传说、文物与人文、文化与经济、旅游休闲、文馆与生态园林相结合”的建设思想，在沈家（中）湾革命烈士陵园的建设中，不仅对有效保护、利用历史背景和文化遗迹，缅怀先烈的英雄事迹、丰富荆门市文化历史内涵，扩大对外影响，促进多元经济的发展有利外，还能够最终靠延续历史文脉，结合时代气息，新颖创意，处理好保护与创新的关系。以优美的景观特色和反璞归真的自然气息为广大群众增添一个观赏休闲的去处，并吸引更加多的游人。

  荆门市地域辽阔，资源丰富，但由于地域的原因与省内一些经济发展较好地方差距逐步加大，不利于我省规划的社会进步目标的实现。通过烈士陵园的建设可进一步增加旅游景点，增强旅游的多样化，推动当地旅游业的发展，缩小与省内别的地方的差距。

  沈家（中）湾革命烈士陵园位于荆门市掇刀区团林铺镇张场村。旁边的环境多丘陵地带。烈士陵园地处环境优美，山环水抱，视野开阔，空气清新宜人，松柏长青，鸟语花香，天然的自然风景让生者得以慰藉亡灵得以安息。

  荆门市，位于湖北省中部，地处汉江中下游，北接襄阳市和随州市，西靠宜昌市，东临孝感市，南与荆州市、潜江市、天门市接壤，介于东经111°51′～113°29′，北纬30°32′～31°36′之间，东西最大横距155千米，南北最大纵距131千米，总面积12339.43平方千米。

  荆门市东、西、北三面高，中、南部低，呈向南敞开形，兼有低山坳谷区、丘岗冲沟区和平原湖区。东北部的钟祥、京山大部分地域地处大洪山南麓，地质特征为褶皱断块山地，主要由古生界、中生界碳酸盐岩、碎屑岩以及元古界变质岩构成，形成低山或丘陵。最高点为钟祥市客店镇的斋公岩，海拔1050米；西北部的东宝区地域是由大巴山东延至保康、南漳的荆山，海拔降至1000米以下，山文线由东西转为北西至东南，蜿延形成荆山余脉。

  主要由二叠三叠纪石灰岩组成，形成坳谷、冲沟分割起伏和缓的低山、丘陵或岗地。中、南部汉江两岸的钟祥市、京山市部分和沙洋县大部分地域，主要分布于新生代沉降盆地之中，由于江河冲积和湖泊淤积，形成平原湖区。最低点为沙洋县境内的长湖湖底和京山市永隆镇潘家湾河床，海拔27米。

  荆门市地处中纬度北亚热带季风气候带，区域内气候温和，雨量充沛，阳光充足，无霜期长，具有春季温湿、夏季炎热、秋季干凉、冬季寒冷的特征；年平均气温15.6～16.3℃，日照年均2000小时，湿度74%；年均降雨1000毫米左右，年均降水100～126天，年际变差3.05倍，年蒸发量800～1200毫米。

  本项目工程所在地夏季雷雨天气较为多发，在改造施工全套工艺流程中应合理组织施 工，制定可靠的防洪防汛防风措施。在施工综合网络进度安排上尽量避开及留出雨季不宜施工的工程建设项目，如混凝土、回填土、合金材料的焊接等。

  截至2020年，荆门市主要有焦柳铁路、长荆铁路和荆沙铁路过境，主要火车站有荆门站、钟祥站、京山站，沿江高铁规划设立荆门西站、钟祥南站、京山南站。

  截至2021年末，荆门市公路里程达15899公里，增长15.9%，其中，等级公路里程（包括一、二、三、四等）15635公里，增长15.6%；农村公路14287公里，增长14.3%。

  2021年，荆门市实现地区生产总值2120.86亿元，比上年增长10.8%。其中，第一产业增加值277.42亿元，增长11.9%；第二产业增加值878.23亿元，增长5.6%；第三产业增加值965.21亿元，增长15.6%。三次产业体系由上年的13.4:42.7:43.9调整为13.1:41.4:45.5，第一产业比重较上年下降0.3个百分点，第二产业比重较上年下降1.3个百分点，第三产业比重较上年上升1.6个百分点。

  文化，先辈留下的不可再生的遗产，经过千百年的时空变迁，传承到我们这代人手里，是历史的恩赐。对这些珍贵的遗存，我们只可以以敬畏之心予以精心呵护，千方百计地使之延年益寿，传之后代。因此，做文物工作，一定要坚持以保护为主的方针，科学地审慎地开展各项工作，绝不可草率从事，更不可盲目地胡乱折腾。早在上世纪50年代，陈毅副总理就说过，对文物“不能搞社会主义改造”。

  文物工作有其自身的规律，咱们不可以以对政治工作、经济工作的要求，来取代文物工作的规律。在文物、遗产保护工作中，国内外有一个共识，就是对文物、遗产本体少干预或不干预的原则，保护好其原始生态。首先，对“原始生态”必须有一个恰当的学术定位；其次，对起了变化的文物及其环境，要以最小的干预来恢复其原始生态。这样的工作，润物细无声，有文化，有见识，保全了原貌，留住了历史。我国是历史悠远长久的文明古国，拥有极为丰富的文化遗产。

  文物是文化遗产的重要组成部分，蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方法、想象力，体现着中华民族的生命力和创造力。保护和利用好文物，对于继承和发扬民族优秀文化传统，增进民族团结和维护国家统一，增强民族自信心和凝聚力，促进社会主义精神文明建设，都具备极其重大而深远的意义。

  本次建设依照《中华人民共和国文物保护法》和《国务院关于加强文化遗产保护的通知》等法律和法规的要求，进一步贯彻“保护为主、合理规划利用、加强管理”的工作方针，针对不同文化遗产的特点，采取切实可行的保护方式，科学规划，妥善处理文化遗产保护与经济发展、人民群众生活条件改善的关系，认真做好全国重点文物保护单位的保护、管理和合理规划利用工作。

  陵园建设工作，一定要通过加强领导，争取投入，拓宽筹资渠道，建立长远规划，形成政府主导、部门共建、社会参与的良好局面，才能确保这项事业长时间坚持，整体推进，取得实效。烈士陵园是后人为纪念中国革命先贤们所建的纪念性建筑的统称。保护、利用好烈士陵园，对于丰富荆门市文化历史内涵，提高城市文化品位，促进荆门市旅游事业的发展，有着十分重要的意义。

  烈士陵园是弘扬先进文化的重要阵地，是特殊的社会教育载体，其建筑质量和陈展水平直接影响着主体功能的发挥。在建设过程中，必须注重环境的和谐，体现人文特色，凝练文化渊源，合理地布局，恰当分区，以体现出墓区庄严、肃穆的氛围。同时，我们也运用了园林文化学理论，注重陵园的园林化、艺术化和人文化的发展方向。

  本项目总占地面积13333.40㎡（约20亩）。建筑位于荆门市掇刀区团林铺镇张场村，主入口正对乡镇公路，正门朝南，纪念碑位于烈士陵园正中央，是烈士陵园的标志性的建筑，建筑物四周种植大面积植物，环境整洁、优美，对外交通便利。

  纪念碑的总体由碑基（踏步和平台）、碑座、碑体组成。纪念碑总高度为17.4米，占地面积224平方米的钢筋混凝土建筑。

  踏步为五级，碑基的南北面均有踏步。碑基的平台为600平方米的小型广场，铺设广场砖，其中心为纪念碑的主体。它是瞻仰纪念碑，眺望四周和公众活动的空间。

  碑座平面为正方形，碑座由大理石饰面。碑座雕刻修建抗日为主题的历史浮雕组合。碑座敦实厚重，象征着稳固不可摧毁的革命根基。

  碑体是纪念碑的主体，为边长为1.5米的正方体，用大理石饰面。正南方大理石面上嵌金刻字“革命烈士永垂不朽”，嵌金刻字为纪念碑注入了灵魂。

  碑座和碑体用灰绿色人造理石板饰面，碑基踏步以白色栏杆环抱，在各部件上阴刻花瓶、云纹、莲花图案等装饰。错落有致的白色栏杆，层层叠叠的大理石踏步，丰富纪念碑的整体建筑轮廓，增强节奏感，使纪念碑显得更为挺拔、雄伟。碑顶部镶嵌半径为0.5米的五角星。

  纪念碑后布置纪念墙一处，纪念墙采用弧形，墙体中雕刻龙剑平等新四军烈士的名字，那一排排隽秀的文字不仅仅代表着英雄的名字，更是在诉说着他们各自伟大的革命历程，将永远都不可能被人们所遗忘。这面墙既是纪念碑高潮部分的结束，又是延伸部分的开端。突出纪念主题，让参观者在绿荫蔽日、曲径通幽的环境中感受烈士们的事迹和风采。

  纪念馆基本功能为展厅。陈列、收藏龙剑平等新四军烈士在沈家中湾英勇抗日时可歌可泣的事迹及壮烈牺牲的烈士的珍贵图片、文物、荣获的勋章、军功章等珍贵遗物，记录着烈士可歌可泣的革命历程。

  外墙填充墙为300毫米厚加气混凝土砌块，外墙外侧均贴60毫米厚挤塑聚苯板保温层；内隔墙均为200毫米厚加气混凝土砌块。

  屋面防水等级为一级，防水层选用SBS三道防水卷材，屋面保温层选用100mm厚挤塑型聚苯板保温。

  （1）木材、金属面油漆均为中级油漆，室内外外露铁件刷防锈漆一道，浅灰色调和漆两道。

  纪念广场总面积3,478平方米（其中纪念广场1265平方，文化长廊94米），结构层为三七灰土基础，浇注混凝土，上铺广场砖。可同时容纳近1000多人瞻仰。

  纪念馆在出入口设计中，设在通行方便和安全的位置；室内外地面有高差，采用坡道连接，坡度不大于1：50；出入口的内外，应保留1.5×1.5米平坦的轮椅回转面积；残疾人进出的必须是主要出入口，包括应急出入口在内，所有出入口都应该让残疾人利用。

  坡道是用于联系地面不同高度空间的通行设施，由于功能和实用性强的特点，被大范围的应用。坡道的位置要设在方便和醒目的地段，并悬挂国际无障碍通用标志。在纪念馆前，无障碍坡道结合台阶设计，布局在台阶两侧，在坡道的起点和终点处，设不小于1.5米的轮椅缓冲地带。

  按通过一辆轮椅的走到净宽1.2米，通过一辆轮椅和一个人对行的走道1.5米为依据，此次沈家（中）湾革命烈士陵园纪念馆的走道设计为2.1米，满足通行需要。走道拐弯处的阳角应做成圆弧墙面或切角墙面，走道两侧墙面下应设0.35米的防墙板。

  在沈家（中）湾革命烈士陵园纪念馆的设计中，采用门的种类为平开门，门的开关方式以内开式为主。采用地弹门，这样出入门时都可以按推动的方向打开大门，对坐轮椅的人来说较理想。门把手应考虑轮椅使用者和儿童可通过的高度和形状，一般高度为0.8-1.1米。

  窗户对不能去外界的残疾者来说，是了解外界情况的重要地方，此次设计中窗户尽可能的做到容易操作，而且安全。窗台的高度在1米左右，采用推拉的形式，便于操作。

  完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资产金额来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证，以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性，为项目投资主体和主管部门提供决策参考。

  此报告为摘录公开部分。定制化编制政府立项审批备案、国资委备案、银行贷款、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告可咨询思瀚产业研究院。